Affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione dei tributi minori. CIG: 2620043FDD

Comune di Sulmona

Affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni e della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche.
Il servizio è affidato in regime di concessione, in quanto il soggetto gestore potrà disporre di poteri propri dell’ente comunale in materia di accertamento tributario e riscossioni volontarie e coattive, dovendo provvedere, tra l’altro, all’assunzione del ruolo di “Funzionario responsabile” dei tributi gestiti e si remunererà attraverso il riconoscimento di un aggio rapportato all’ammontare lordo complessivamente riscosso a qualsiasi titolo per i tributi affidati.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-08-25. L'appalto è stato pubblicato su 2011-06-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Andreani Tributi SRL

Chi?

• Comune di Sulmona

Cosa?

• Servizi commerciali vari ed altri servizi › Servizi di organismi di riscossione

Dove?

• Abruzzo › L’Aquila

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2011-06-30	Avviso di gara
2012-02-13	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2011-06-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Quantità o entità:

383 857,62 EUR (191 928,81 EUR per il servizio triennale ed 191 928,81 EUR per l'opzione di cui al successivo punto II.2.2).

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Indirizzo postale: via Panfilo Mazara 21
Codice postale: 67039
Città postale: Sulmona
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.sulmona.aq.it 🌏
E-mail: e.fracassi@comune.sulmona.aq.it 📧
Telefono: +39 0864242201 📞
Fax: +39 0864242312 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-06-30 📅
Termine di presentazione: 2011-08-25 📅
Data di pubblicazione: 2011-07-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 126-209228
Numero GU-S: 126
Informazioni aggiuntive

Tutte le condizioni da osservare, a pena di esclusione, sono contenute nel relativo disciplinare di gara. Visionabile, unitamente alla restante documentazione, all’indirizzo internet di cui al punto I.1. Ad esso si rinvia, in particolare, per i subcriteri di valutazione dell'offerta.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Il servizio è affidato in regime di concessione, in quanto il soggetto gestore potrà disporre di poteri propri dell’ente comunale in materia di accertamento tributario e riscossioni volontarie e coattive, dovendo provvedere, tra l’altro, all’assunzione del ruolo di “Funzionario responsabile” dei tributi gestiti e si remunererà attraverso il riconoscimento di un aggio rapportato all’ammontare lordo complessivamente riscosso a qualsiasi titolo per i tributi affidati.

Descrizione delle opzioni:

Il Comune, ai sensi di quanto previsto dall’art. 57, comma 5 lettera b) del D.Lgs. 163/2006, si riserva la facoltà di estendere la durata della concessione di ulteriori 3 anni.

Durata: 36 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

1) insussistenza cause di esclusione di cui all'art. 38 D.Lgs. 163/2006;

2) iscrizione nel Registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato, agricoltura o ad analogo registro professionale di Stato aderente all'UE da cui risulti la forma giuridica e che l'attività esercitata è riferita anche all'oggetto della presente gara;

3) (per le società cooperative) iscrizione all'Albo nazionale degli enti cooperativi;

4) iscrizione all'Albo dei soggetti privati abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni, di cui all'art. 53 del D.Lgs. 446/97 e s.m. e i., oppure per operatori dello Stato membro stabiliti in un paese dell'Unione europea che esercitano l'attività di accertamento e riscossione dei tributi e di altre entrate certificazione rilasciata dalla competente autorità dello Stato di stabilimento dalla quale risulti la sussistenza del requisito equivalente a quello previsto dalla normativa italiana di settore;

5) inesistenza di debiti scaduti di natura tributaria e/o patrimoniale con il Comune di Sulmona;

6) insussistenza di provvedimenti interdittivi alla contrattazione con le pubbliche amministrazioni ed alla partecipazione a gare pubbliche di cui all'art. 14 del D.Lgs. n. 81/2008, conseguenti a provvedimenti di sospensione dell'attività imprenditoriale per violazione delle disposizioni per il contrasto del lavoro irregolare e per la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori.

Posizione economica e finanziaria:

a) idonee dichiarazioni bancarie, in originale, rilasciate da istituti di credito, attestanti che la ditta concorrente è solida e ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità;

b) fatturato degli ultimi 3 esercizi (2008/2009/2010) relativo ad attività di gestione e riscossione di entrate dei comuni.

Livello(i) minimo(i) di standard:

a.1) almeno 2 dichiarazioni;

b.1) il fatturato non inferiore complessivamente ad 500 000,00 EUR (cinquecentomila/00). Il fatturato si intende limitato al solo compenso che la ditta partecipante percepisce nell’ambito delle predette attività.

Capacità tecnica e professionale:

c) elenco dei principali servizi di accertamento e/o riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni e della tassa o canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche prestati nell'ultimo triennio (2008/2009/2010), senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempienze;

d) numero di dipendenti in organico alla data di pubblicazione del bando.

Livello(i) minimo(i) di standard:

c.1) aver svolto servizi per almeno 3 (tre) comuni, appartenenti alla classe IV (popolazione tra 10 000 e 30 000 abitanti) o superiore;

d.1) almeno 30 (trenta) dipendenti con contratto a tempo indeterminato CCNL, di cui almeno 3 (tre) con abilitazione di ufficiale di riscossione.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Garanzia provvisoria pari al 2 % dell'importo a base d'asta, corrispondente ad 3 839,00 EUR prestata con le modalità indicate nel disciplinare di gara (pag. 4 punto 3.1.6).

L'aggiudicatario dovrà inoltre:

— prestare cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006,

— stipulare, con primaria compagnia assicuratrice, polizza per la copertura della responsabilità derivante dalla gestione del servizio in concessione, almeno 10 giorni prima della data fissata per la consegna del servizio, secondo condizioni e massimali da sottoporre al benestare del Comune.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

È consentito il raggruppamento temporaneo di imprese ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

I requisiti di cui al successivo punto III.2.1, come pure il requisito di cui al punto III.2.2 a), dovranno essere posseduti da tutti i partecipanti al raggruppamento.

I requisiti di cui ai successivi punti III.2.2, lettera b), e III.2.3, lettere c) e d):

— in misura non inferiore al 60 % del livello minimo indicato da parte della capogruppo o mandataria,

— in misura non inferiore al 40 % del livello minimo indicato dall'impresa mandante.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione: Art. 53 D.Lgs. 446/97.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2011-09-05 📅
Luogo di apertura: Sede comunale, via Mazara 21.
Luogo: Sede comunale, via Mazara 21.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Legali rappresentanti delle imprese concorrenti o propri delegati muniti di delega a firma del legale rappresentante.

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità e completezza del piano per l’espletamento del servizio di front e back office (30)
2. Modalità di riscossione coattiva (fasi e procedimenti) (8)
3. Proposta di integrazione al piano generale degli impianti (5)
4. Sistema informatico e sito web a disposizione dei contribuenti (8)
5. Iniziative e progetti mirati al recupero dell'evasione (10)
6. Modalità di gestione del contenzioso (5)
7. Servizi aggiuntivi senza oneri per il Comune (4)
8. Prezzo (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Sulmona
Contatto
Referente: dott.ssa Emanuela Fracassi
Indirizzo Internet: www.comune.sulmona.aq.it 🌏
Nome: Comune di Sulmona
Indirizzo postale: via Mazara 21
Referente: dott. Giancarlo Galante
Telefono: +39 0864242263 📞
E-mail: g.galante@comune.sulmona.aq.it 📧
Fax: +39 0864242296 📠
URL per ulteriori informazioni: www.comune.sulmona.aq.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Tutte le condizioni da osservare, a pena di esclusione, sono contenute nel relativo disciplinare di gara.

Visionabile, unitamente alla restante documentazione, all’indirizzo internet di cui al punto I.1. Ad esso si rinvia, in particolare, per i subcriteri di valutazione dell'offerta.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Abruzzo - L'Aquila
Indirizzo postale: via Salaria Antica Est - loc. Pile
Città postale: L'Aquila
Codice postale: 67100
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2011/S 126-209228 (2011-06-30)

Avviso di aggiudicazione (2012-02-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 383 857,62 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-02-13 📅
Data di pubblicazione: 2012-02-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 31-049513
Si riferisce all'avviso: 2011/S 126-209228
Numero GU-S: 31

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità e completezza del piano per l'espletamento del servizio di front e back office (30)
5. Iniziative e progetti mirati al recupero del'evasione (10)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2011-12-27 📅
Nome: Andreani Tributi SRL
Indirizzo postale: via Cluentina n. 33D
Città postale: Macerata
Codice postale: 62100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 6

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Abruzzo
Fonte: OJS 2012/S 031-049513 (2012-02-13)

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