Affidamento gestione educativa servizi asilo nido, ludoteca e centri gioco AA.EE. 2011/2012; 2012/2013; 2013/2014

Comune di Zola Predosa

Il Comune di Zola Predosa affida alla ditta aggiudicataria, la gestione delle seguenti attività, che hanno per oggetto la gestione educativa nell’ambito della rete dei servizi per l’infanzia del territorio, così articolata:
1) gestione educativa annuale del Nido di Riale;
2) gestione educativa estiva del Nido di Riale;
3) gestione educativa servizio antimeridiano o postmeridiano all’interno del plesso del Nido Cellini;
4) gestione educativa e interventi di qualificazione dei servizi integrativi di ludoteca e centro gioco (la ludoteca "Ducentola" e 2 centri per bambini e genitori "Orsetto 1" e "Orsetto 2").

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-07-22. L'appalto è stato pubblicato su 2011-06-10.

Chi?

• Comune di Zola Predosa

Cosa?

• Servizi di assistenza sociale e servizi affini › Servizi sociali

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2011-06-10	Avviso di gara

Avviso di gara (2011-06-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sociali
Quantità o entità: 659 816,00 EUR di cui 800,00 EUR per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sociali 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale
Indirizzo postale: piazza della Repubblica, 1
Codice postale: 40069
Città postale: Zola Predosa
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.zolapredosa.bo.it 🌏
E-mail: scuola@comune.zolapredosa.bo.it 📧
Telefono: +39 0516161702 📞
Fax: +39 0516161745 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-06-10 📅
Termine di presentazione: 2011-07-22 📅
Data di pubblicazione: 2011-06-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 113-187160
Numero GU-S: 113
Informazioni aggiuntive

Costituiscono parte integrante del presente documento il bando di gara e il capitolato e i relativi allegati. Nella predetta documentazione sono riportate le modalità e i requisiti di partecipazione e di presentazione dell'offerta, previsti a pena di esclusione. Tutta la documentazione è presente sul sito www.comune.zolapredosa.bo.it sezione bandi e concorsi. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara e del Capitolato potranno essere richiesti al Comune di Zola Predosa - servizio socio-educativi, dott.ssa Anna Lodi mail: scuola@comune.zolapredosa.bo.it.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

1) gestione educativa annuale del Nido di Riale;

2) gestione educativa estiva del Nido di Riale;

3) gestione educativa servizio antimeridiano o postmeridiano all’interno del plesso del Nido Cellini;

4) gestione educativa e interventi di qualificazione dei servizi integrativi di ludoteca e centro gioco (la ludoteca "Ducentola" e 2 centri per bambini e genitori "Orsetto 1" e "Orsetto 2").

Descrizione delle opzioni:

Per variazioni eccedenti il quinto dell’importo dell’affidamento e/o per servizi complementari necessari a seguito di una circostanza imprevista l’AC adotterà apposito atto complementare ai sensi dell’art. 57 c. 5 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, per la ripetizione di servizi analoghi e nella misura non superiore agli obblighi di legge vigenti.

Numero di riferimento: determina dirigenziale n. 266 del 10 giugno 2011
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Zola Predosa.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Gli operatori economici interessati dovranno presentare, a pena di inammissibilità, i seguenti documenti, mediante utilizzo di apposito modulo allegato, sottoscritto dal legale rappresentante.

— Dichiarazione cumulativa sostitutiva di certificazione e di atto notorio, in bollo, resa ai sensi degli artt. 46, 47 e 48 del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000, sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da copia fotostatica fronte-retro di un suo documento di identità in corso di validità, in cui si attesta:

a) che la ditta non versa nelle cause di esclusione dalle gare di appalto di pubblici servizi di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. e in specifico:

— fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, o altro procedimento per una di tali situazioni,

— pendenza procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge n. 1423 del 1956, o di una delle cause ostative previste dall'art. 10 della legge n. 575 del 1965,

— sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 CPP, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, anche per soggetti cessati dalla carica nell’anno precedente la pubblicazione del bando,

— violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990, l’esclusione ha la durata di un anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa,

— violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro,

— grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale,

— violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti,

— nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter, risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti,

— violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti,

— che non sono in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68,

— nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), del D.lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione.

b) che la ditta è iscritta al registro delle imprese presso la Camera di commercio, industria e artigianato con indicazione del n. di iscrizione e del luogo, oppure all’Albo regionale delle cooperative sociali oppure al Registro prefettizio con indicazione del n. di iscrizione; per gli operatori economici non residenti in Italia: iscrizione, secondo le modalità vigenti nello stato membro di residenza, in uno dei registri commerciali o professionali istituiti in tale Stato, in conformità con quanto previsto dall’art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

c) le risultanze del casellario giudiziale del legale rappresentante;

d) che la ditta ha realizzato un fatturato globale nell’ultimo triennio (2008/2009/2010) almeno pari a 2 000 000,00 EUR al netto di IVA;

e) che la ditta ha prestato complessivamente, nel triennio 2008/2009/2010, servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto per un importo complessivo pari almeno a 1 500 000,00 EUR al netto di IVA – specificando oggetto del servizio, importo, committente e periodo di espletamento;

f) che la ditta è in possesso della capacità tecnica adeguata alla prestazione oggetto della gara ed utilizza esclusivamente proprio personale qualificato, in possesso dei requisiti di cui all’art. 7 del capitolato, idoneo a svolgere i compiti assegnati, ovvero:

— avere avuto nell’organico dell’ultimo triennio un numero medio di addetti inerenti l’attività socio-educativa, dipendenti, soci, o collaboratori superiore almeno al 50 % rispetto a quello richiesto dal funzionamento del servizio oggetto dell’appalto,

— avere attualmente alle dipendenze un numero di operatori in possesso dei necessari requisiti per lo svolgimento del servizio almeno pari a quello richiesto per il funzionamento del servizio oggetto dell’appalto.

g) che la ditta osserva nei riguardi dei propri dipendenti tutte le leggi, i regolamenti, le disposizioni previste nei contratti normativi salariali, previdenziali, assicurativi disciplinanti il rapporto di lavoro, nonché tutte le disposizioni in materia di protezione dell’impiego e di condizioni di lavoro vigenti e le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;

h) che la ditta è in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni in materia di imposte e tasse ed i conseguenti pagamenti e adempimenti;

i) che la ditta è disposta, in caso di aggiudicazione, a stipulare apposita polizza assicurativa per RCT con massimali adeguati non inferiori a 3 000 000,00 EUR;

j) che la ditta si assume l’impegno di attivare una sede operativa nel territorio comunale o nei comuni limitrofi;

k) che qualora nel giorno fissato l’impresa aggiudicataria non si presenti, le verrà fissato un termine perentorio, decorso inutilmente il quale l’Istituzione ha diritto di recedere dall’aggiudicazione e la facoltà di procedere ad affidare il servizio al concorrente che segue in graduatoria, fatto salvo il risarcimento di tutti i danni;

l) che l’impresa, nell’esecuzione del servizio, si impegna alla piena osservanza delle norme e degli adempimenti previsti dal D.Lgs 81/2008;

m) che non sussistono situazioni di controllo e/o collegamento ex art 2359 c.c. con altri concorrenti;

n) che la ditta, in caso di aggiudicazione, si impegna a costituire le garanzie di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006;

o) che la ditta ha preso visione di tutte le clausole del bando e del capitolato e che le accetta integralmente;

p) che la ditta ha effettuato il versamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici con le seguenti modalità ai sensi della delibera dell’AVCP del 31.3.2010:

— on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al "servizio riscossione" e occorre iscriversi on line al nuovo "servizio di riscossione" raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione "contributi in sede di gara" oppure sezione "servizi".

A riprova dell’avvenuto pagamento, l’operatore otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta;

— in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione "cerca il punto vendita più vicino a te"; è attiva inoltre la voce "contributo AVCP" tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.

q) che la ditta è in possesso di due idonee referenze bancarie.

In caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ciascun soggetto componente il raggruppamento o il consorzio deve attestare il possesso dei requisiti di cui alle precedenti lettere: a, b, c, f, g, h, l, m, o.

I requisiti di cui alle lettere: d, e, i, j, q devono essere posseduti singolarmente o complessivamente dagli operatori facenti parte del RTI o del consorzio.

Resta comunque inteso che, fatte salve le eventuali responsabilità penali, dichiarazioni non veritiere comporteranno l’automatica esclusione dalla trattativa, se rilevate in tale sede, ovvero la decadenza dell’aggiudicazione o l’automatica risoluzione del contratto, se rilevate successivamente all’esperimento della trattativa.

Posizione economica e finanziaria:

La capacità economica e finanziaria deve essere fornita tramite dichiarazione cumulativa sostitutiva di certificazione e di atto notorio, in bollo, resa ai sensi degli artt. 46, 47 e 48 del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000, sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da copia fotostatica fronte-retro di un suo documento di identità in corso di validità, in cui si attesta:

— che la ditta ha realizzato un fatturato globale nell’ultimo triennio (2008/2009/2010) almeno pari a 2 000 000,00 EUR al netto di IVA,

— che la ditta ha prestato complessivamente, nel triennio 2008/2009/2010, servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto per un importo complessivo pari almeno a 1 500 000,00 EUR al netto di IVA – specificando oggetto del servizio, importo, committente e periodo di espletamento.

Capacità tecnica e professionale:

La capacità tecnica deve esserefornita tramite dichiarazione cumulativa sostitutiva di certificazione e di atto notorio, in bollo, resa ai sensi degli artt. 46, 47 e 48 del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000, sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da copia fotostatica fronte-retro di un suo documento di identità in corso di validità, in cui si attesta:

— a) che la ditta è in possesso della capacità tecnica adeguata alla prestazione oggetto della gara ed utilizza esclusivamente proprio personale qualificato, in possesso dei requisiti di cui all’art. 7 del capitolato, idoneo a svolgere i compiti assegnati, ovvero

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria:

Cauzione provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara, costituita ai sensi dell’art. 75 D.Lgs. 163/06 che potrà essere ridotta del 50 % per le imprese in possesso della certificazione indicata al comma 7 dell’art. 75. La cauzione provvisoria dovrà prevedere obbligatoriamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 c. 2 CC, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La cauzione dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta ed essere corredata dall’impegno di un garante a rilasciare la cauzione definitiva in caso di aggiudicazione.

In caso di raggruppamento temporaneo d’imprese o di consorzio per beneficiare della riduzione del 50 % è necessario che ciascuna impresa sia in possesso di idonea certificazione di qualità, in corso di validità, comprese eventuali imprese associate. In caso di RTI o Consorzi da costituirsi la cauzione dovrà essere intestata a tutte le imprese facenti parte del RTI e del consorzio e dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese ad essi facenti parte.

Cauzione definitiva:

L’aggiudicatario è obbligato a presentare garanzia fideiussoria definitiva non inferiore al 10 % dell’importo del contratto, incrementabile in funzione dell’offerta, ex art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con DM n. 123 del 2004; La cauzione definitiva dovrà prevedere obbligatoriamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 c.2 CC, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

I servizi oggetto del presente appalto sono finanziati con mezzi propri dell'ente.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Soggetti: di cui all’art 34 del D.Lgs. 163/2006 e che non si trovino in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 38 D.Lgs. 163/2006.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Il personale educatore, anche supplente, deve essere in possesso del titolo di studio previsto per gli educatori dei nidi di infanzia di cui alla direttiva della Regione E.R. n. 646/2005 e s.m.i.

— Il personale educatore deve essere in possesso di adeguata esperienza professionale e, in specifico per il personale educatore assegnato alle sezioni oggetto dell’appalto, l’esperienza deve essere almeno biennale, maturata in servizi analoghi a quelli dell’appalto.

Il coordinatore pedagogico, dotato del titolo di studio previsto dalle direttive regionali in materia, deve avere maturato esperienza almeno triennale nella gestione di servizi educativi e nell'organizzazione di attività assimilabili a quelle oggetto del presente capitolato.

Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Data di apertura delle offerte: 2011-07-25 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta pubblica.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Zola Predosa
Contatto
Referente: Anna Lodi
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.zolapredosa.bo.it 🌏
Nome: Comune di Zola Predosa - ufficio protocollo
Indirizzo postale: piazza della Repubblica n. 1

Riferimento
Date
Data di inizio: 2011-08-29 📅
Data di fine: 2014-07-25 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: determina dirigenziale n. 266 del 10 giugno 2011
Informazioni aggiuntive

Costituiscono parte integrante del presente documento il bando di gara e il capitolato e i relativi allegati.

Nella predetta documentazione sono riportate le modalità e i requisiti di partecipazione e di presentazione dell'offerta, previsti a pena di esclusione. Tutta la documentazione è presente sul sito www.comune.zolapredosa.bo.it sezione bandi e concorsi. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara e del Capitolato potranno essere richiesti al Comune di Zola Predosa - servizio socio-educativi, dott.ssa Anna Lodi mail: scuola@comune.zolapredosa.bo.it.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Emilia Romagna
Città postale: Bologna
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il presente bando, eventuali esclusioni e l’aggiudicazione definitiva possono essere impugnati tramite ricorso al TAR nel termine di 30 gg ai sensi dell’art. 8, comma 2 quinquies, del D.Lgs. n. 53/2010.

Fonte: OJS 2011/S 113-187160 (2011-06-10)

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